一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否中長(zhǎng)期維持穩(wěn)定的增長(zhǎng)。從近幾年的形勢(shì)看未來(lái)趨勢(shì),我們趨向的看法是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)今后很可能維持在中速增長(zhǎng)或者中低速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)增速大概在3%至5%的區(qū)間。中長(zhǎng)期來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能難以回到6%以上的中高速增長(zhǎng)階段。在能源利用效率不變的情況下,中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將決定中國(guó)的能源消費(fèi)需求,對(duì)進(jìn)口石油的需求就是其中的重要部分。
二是中國(guó)推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的決心與推進(jìn)力度。根據(jù)國(guó)際能源署(IEA)的數(shù)據(jù),煤炭仍然是中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中最大的組成部分,占比約55%,石油和其他液體燃料占19%,而清潔燃料所占比例相對(duì)較小。
根據(jù)《新時(shí)代的中國(guó)能源發(fā)展》白皮書稱,在新冠疫情沖擊之前的2019年,我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重為57.7%,比2012年降低10.8個(gè)百分點(diǎn);天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為23.4%,比2012年提高8.9個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)《中國(guó)能源發(fā)展報(bào)告2023》顯示,2022年,全國(guó)非化石能源消費(fèi)占比達(dá)到17.5%,較上年提高了0.8個(gè)百分點(diǎn)。石油和天然氣這兩種傳統(tǒng)的化石能源消費(fèi),近20年來(lái)也首次出現(xiàn)了雙降,分別下降了0.7和0.4個(gè)百分點(diǎn)。
我們傾向于認(rèn)為,中國(guó)的非化石能源消費(fèi)占比將會(huì)持續(xù)增長(zhǎng),但增速緩慢,不足以在短期內(nèi)顯著改變中國(guó)的石油需求量。換言之,中國(guó)的石油需求量要實(shí)現(xiàn)達(dá)峰,可能需要很長(zhǎng)的時(shí)間。
在不考慮突發(fā)極端的背景下,在未來(lái)地緣政治環(huán)境變動(dòng)中,為維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和能源安全,中國(guó)一方面要推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型,另一方面仍需要在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域(尤其是石油和天然氣)努力維持能源安全,避免再出現(xiàn)“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
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