(五)加強重大能源項目落實情況監(jiān)管。密切跟蹤跨省跨區(qū)輸電通道、油氣管道、大型煤礦項目、水電站、核電站、儲氣設施等重大工程項目合規(guī)建設情況、生產運行情況,協(xié)調解決項目建設中存在的困難和問題。對不按照國家能源規(guī)劃和產業(yè)政策要求建設的項目,及時提出監(jiān)管意見和建議。
(六)加強能源民生供應保障監(jiān)管。深入開展能源扶貧、北方地區(qū)清潔取暖、農村電網鞏固提升等民生要事、實事監(jiān)管,推動能源公共服務向農村地區(qū)、貧困地區(qū)延伸,不斷提升民生用能供應保障水平,切實增強人民群眾的幸福感、獲得感。
(七)扎實做好能源行業(yè)基礎性監(jiān)管工作。全面了解掌握各地能源行業(yè)發(fā)展情況、能源企業(yè)生產運行情況,加強信息統(tǒng)計分析,及時反映各地能源發(fā)展中存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題。研究制定能源監(jiān)管信息報送和重要事項報告工作規(guī)范,細化派出機構信息報送的內容、格式及工作要求。結合疫情常態(tài)化防控要求,加大對重點地區(qū)、重點時段、重點領域能源供需形勢監(jiān)測力度。
三、全面落實電力、油氣體制改革精神,著力推進能源市場建設
(八)大力推進電力市場建設。統(tǒng)籌推進電力中長期交易、現貨市場和輔助服務市場建設,做好各交易品種之間的銜接。組織各地按照《電力中長期交易基本規(guī)則》(發(fā)改能源規(guī)〔2020〕889號),加快制修訂交易規(guī)則(細則),進一步豐富交易品種、方式和頻次,提高市場化交易比重。加大跨省(區(qū))電力中長期交易力度,重點推動京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經濟圈等區(qū)域電力資源優(yōu)化配置。
(九)全面深化電力輔助服務市場。修訂《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》《并網發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》,進一步豐富輔助服務品種。完善跨省跨區(qū)輔助服務交易機制,推進南方區(qū)域、川渝省間輔助服務市場建設。積極推進儲能設施、虛擬電廠等參與輔助服務市場,推動建立電力用戶參與輔助服務的費用分擔共享機制。
(十)穩(wěn)步推進油氣市場建設。完善油氣管網設施公平接入機制,推動建立公平公開的管輸服務市場,促進形成上游資源多主體多渠道供應、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系。積極支持天然氣干線管道附近的城市燃氣企業(yè)、大用戶等與上游供氣企業(yè)簽訂直供、直銷合同,降低企業(yè)用氣成本。支持干線管道的支線向市場延伸覆蓋,壓縮管輸層級。
(十一)積極推進能源體制改革。加強與國務院相關部門及地方政府的協(xié)作配合,按職責分工做好電力、油氣體制改革相關工作。有序推進電力現貨市場試點和輸配電價格、增量配電業(yè)務、電網輔業(yè)市場化、分布式能源市場化交易等改革。推動出臺油氣管網設施容量分配規(guī)則,健全管網調度運營機制和管輸服務價格機制。推進省級管網運營機制改革,加快省級管網與國家管網融合發(fā)展。
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