(二)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，深入開展城市揚塵綜合整治。強化移動源污染防治及重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)污染源達標排放管理。打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，加強城市和重點縣城黑臭水體排查整治，推進城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”，推進農(nóng)牧區(qū)生活污水治理。實施工業(yè)污染源全面達標排放計劃。推動飲用水源地保護。推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強化土壤污染管控和修復，實施耕地土壤保護重大工程，建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單。實施礦山環(huán)境治理修復工程，強化固體廢物污染防治及危險廢物經(jīng)營許可和轉(zhuǎn)移管理。嚴格環(huán)保執(zhí)法、生態(tài)恢復治理、督察考核標準，鞏固污染防治成果。

(三)打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。健全重大風險識別和監(jiān)測預警體系，健全金融監(jiān)管體系，維護區(qū)域金融穩(wěn)定。強化政府投資項目管理，充分保證資金需求。大力發(fā)展多層次資本市場，加快推動企業(yè)市場化法治化債轉(zhuǎn)股，引導符合條件的企業(yè)開展市場化兼并重組。

三、堅持生態(tài)保護優(yōu)先

推動“四個示范省”建設

(四)全方位推進保護“中華水塔”行動。進一步健全保護“中華水塔”的政策規(guī)劃體系，優(yōu)化功能布局，加大專項工程實施力度，確保生態(tài)安全屏障更加穩(wěn)固，一江清水向東流。構(gòu)建“源頭鉆石環(huán)”“生態(tài)涵養(yǎng)環(huán)”“和諧共生環(huán)”三級保護層級，開展水資源涵養(yǎng)行動，保護雪山冰川河湖濕地;開展水環(huán)境污染防治行動，強化污染源防治，提高垃圾污水處理能力;開展水安全保障能力提升行動，鞏固城鄉(xiāng)供水能力，推進水資源節(jié)約集約利用;開展水生態(tài)系統(tǒng)保護工程，提升山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)功能，維護生態(tài)平衡;開展應對全球氣候變化行動，建立響應機制，結(jié)合第二次青藏高原科考，提升科技支撐能力，探索應對路徑，維系青藏高原氣候調(diào)節(jié)功能;開展人與自然和諧促進行動。

(五)科學實施生態(tài)保護修復工程。全面完成三江源生態(tài)保護和建設二期工程，啟動三期工程。推進祁連山生態(tài)保護修復試點和生態(tài)保護建設工程，保護和改善黑河、疏勒河、石羊河、大通河等水源地林草植被。促進環(huán)青海湖地區(qū)的林地、草地、濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性良性循環(huán)。實施湟水流域規(guī)模化林場建設，加強水土流失預防和治理。保護柴達木地區(qū)原生態(tài)地表地貌，恢復沙區(qū)林草植被。繼續(xù)組織實施天然林資源保護、“三北”防護林體系建設、退耕還林、退牧還草、國家重要濕地保護與修復、水土保持等重點專項工程。構(gòu)建以國家公園區(qū)域為主體，覆蓋全省的“天空地一體化”生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡體系。

(六)創(chuàng)建國家公園示范省。在全國率先建立以國家公園為主體、自然保護地為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系，創(chuàng)新自然保護地管理體制，建立自然保護地資金保障機制，科學有效管理自然保護地。創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，創(chuàng)造更多生態(tài)產(chǎn)品，推進綠色發(fā)展。推進三江源、祁連山國家公園體制試點和國有自然資源資產(chǎn)管理體制試點，總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，建設青海湖、昆侖山等國家公園，全面創(chuàng)建具有青海特色的國家公園示范省。

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