隨著“一帶一路”政策的不斷細(xì)化,以“一帶一路”為載體的經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)一步加強(qiáng),而實(shí)現(xiàn)“一帶一路”貿(mào)易暢通的關(guān)鍵在于推進(jìn)沿線國(guó)家間的貿(mào)易便利化。但現(xiàn)狀是怎樣的呢?
可以說(shuō),“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易投資便利化水平參差不齊。有研究發(fā)現(xiàn),東盟國(guó)家間貿(mào)易便利化程度差異較大,呈現(xiàn)兩極分化態(tài)勢(shì)。比如新加坡的貿(mào)易便利化水平處于全球首位,馬來(lái)西亞的貿(mào)易便利化水平也較高。緬甸、老撾與柬埔寨的貿(mào)易便利化程度均處于世界落后水平,且低于東南亞聯(lián)盟平均水平。南亞國(guó)家中除不丹和尼泊爾相對(duì)落后以外,印度、巴基斯坦、孟加拉國(guó)、斯里蘭卡和馬爾代夫的貿(mào)易便利化程度幾乎處于同一層次,并沒(méi)有表現(xiàn)出明顯的差異性。而中亞與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易便利化程度很低,全部名列第100名之后。其中中亞四國(guó)(吉爾吉斯共和國(guó)、哈薩克斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦)全部位于倒數(shù)水平,該地區(qū)貿(mào)易便利化程度最高的國(guó)家亞美尼亞也只不過(guò)排名第110名。
中東歐地區(qū)整體的貿(mào)易便利化水平較高,超過(guò)二分之一的國(guó)家位于世界前30%,除波斯尼亞和黑塞哥維那以外,全部位于世界前50%行列,顯示出我國(guó)與中東歐國(guó)家貿(mào)易投資合作與發(fā)展的巨大潛力。
地緣政治局勢(shì)復(fù)雜、貿(mào)易保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響我國(guó)與絲路國(guó)家貿(mào)易投資便利化的三大主要因素。
地緣政治局勢(shì)自不用說(shuō),且看貿(mào)易保護(hù)一項(xiàng),據(jù)WTO的調(diào)查結(jié)果顯示,2014年,中國(guó)共遭遇了22個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)起的97起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查,其中,反傾銷(xiāo)67起,反補(bǔ)貼14起,保障措施22起,涉案金額達(dá)104.9億元。嚴(yán)重阻礙了我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展以及我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易便利化進(jìn)程。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平方面表現(xiàn)出來(lái)的差異,不僅決定了各國(guó)貿(mào)易便利化基礎(chǔ)和水平的差異,也導(dǎo)致了各國(guó)在貿(mào)易投資合作中目標(biāo)訴求的差異,從而使得促進(jìn)貿(mào)易投資便利化的措施缺乏一致性。再加上“一帶一路”沿線大部分國(guó)家貿(mào)易便利化程度并不高,市場(chǎng)準(zhǔn)入、邊境管理、基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)營(yíng)環(huán)境等方面都存在較大缺陷。顯然,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)向更高層次推進(jìn),改進(jìn)和提升我國(guó)與絲路沿線國(guó)家貿(mào)易投資便利化水平需加把勁了。
海關(guān)作為全球貿(mào)易供應(yīng)鏈上的重要一環(huán),在促進(jìn)貿(mào)易安全和便利方面發(fā)揮著重要作用,是“一帶一路”建設(shè)的重要力量之一,成為有效抓手。據(jù)了解,國(guó)家海關(guān)總署較早出臺(tái)了落實(shí)“一帶一路”的實(shí)施方案,重點(diǎn)圍繞信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等方面。比如,中國(guó)海關(guān)開(kāi)展的“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)國(guó)際互認(rèn)合作,迄今已經(jīng)簽署了中新(新加坡)、中韓、內(nèi)地香港和中歐共4個(gè)AEO互認(rèn)安排。